本文来源：时代周报作者：李卓玲
3月3日，时代周报记者从长安方面获悉，2024年全国两会，全国人大代表、长安党委书记、董事长朱华荣带来4份建议，包括建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置、完善数据产权立法，以及进一步完善消费环境，鼓励市场创新，提升新质生产力等建议。
在完善数据产权立法方面，朱华荣表示，随着行业由“硬件主导”到“软件定义”的发展，于用户已不再是单纯的出行工具，已由“单一工业品”到“新数智空间”产品的属性变迁，在智能网联使用过程中产生的数据，产权需要在个人信息保护、数据要素市场化与国安全三者间达成平衡。
在存在问题方面，朱华荣指出，数据中非个人信息边界模糊，权属不明。“智能网联相关非个人信息的边界模糊与权属不明，将不利于个人信息的保护，同时导致企等不便对相关数据进行合法充分的处理和使用，不利于相关数据由‘数据碎片’的分散化向‘数据粮仓’的集约化转变，不利于技术和产业发展的提质增效。”
朱华荣建议，一是明确数据中个人信息的界限。辆自身及零部件工况类数据，道路、天气等与外部环境有关的数据，无法识别到具体个人，应不属于个人信息的范畴；而控类数据及应用服务类数据中的不同数据与个人的关联性存在很大差异，需要从立法层面进一步予以明确。
二是细化数据产权规定，落实企对数据的源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。建议进一步在行业落实《数据二十条》规定的数据源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权三权分立的数据产权规则，促进数据源化、产化、本化。
在进一步完善消费环境，鼓励市场创新，提升新质生产力方面，朱华荣提及存在“险业务中间渠道多，保费不一致，消费者投保体验不佳”的问题。“一是险业务中间渠道多，各类保险中介、保险代理、经纪人等中间环节增加了保险费用成本，保费贵成为消费者的一大痛点；二是消费者投保在不同保司、不同地区的保费不一致，导致消费者需要在不同保司间进行人工比价，体验不佳。”
他建议，推动企与险企“总对总”合作，减少中间环节，降低消费者保险购买成本。一是推动企与险企“总对总”合作，将保险业务线上化、去中间化，为消费者提供线上透明化、公开化、简洁化的自主投保渠道和比选方案；二是“总对总”合作推动险市场产品创新，合作共享新的险细分领域，共同储备核心技术，降低险保费，提升客户用体验。
此外，朱华荣也建议推行消费零售发票电子化，上牌办理流程线上化，实现便民流程办理，提升效率，降低成本；建议审视完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流通平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验；建议统筹完善行业相关政策，优化市场公平竞争环境。
在关于建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置方面，朱华荣建议，发挥体制机制优势，以顶层设计推动大装置建设。一是建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设。建议联合多方建立产学研用融通平台，依托平台共建共用国际领先的驾乘模拟大科学装置及配套软件库、场景库，填补国内空白。二是项目纳入国重点科技基础设施规划，以保障源投入。
